Примерное время чтения статьи: 12 минут
Майнинг криптовалют в России активно формируется как прозрачная и регулируемая деятельность. По мере развития нормативной базы возрастает внимание государства к соблюдению правил добычи цифровых активов. В этой статье мы расскажем, как майнить легально, чтобы избежать правовых последствий и снижения потенциальной доходности из-за оплаты штрафов, связанных с нарушением установленных правил.
Что такое нелегальный майнинг
Нелегальный майнинг – это добыча криптовалют с нарушением действующего законодательства или обязательных требований. Отметим, что майнинг в России легален, речь идет о способе его организации. К характеристикам нелегального майнинга относятся:
-
превышение нормы электропотребления для физических лиц (6 000 кВт·ч/месяц) без создания ИП или юрлица и регистрации в МайнингРеестре
-
ведение деятельности по добыче криптовалют как ИП или юрлицо без регистрации в МайнингРеестре
-
нарушение налоговых обязательств
-
игнорирование региональных ограничений
-
майнинг на нелегально ввезенном в РФ устройстве (без ДТ РФ и уплаты НДС в размере 22 % или 20 %, если устройство было ввезено до 2025 года)
В этих случаях майнинг нелегален и может повлечь применение санкций.
Основные формы незаконного майнинга
На практике можно выделить несколько форм незаконного майнинга:
-
Подключение оборудования к электрическим сетям в обход приборов учета или по льготным тарифам, не предназначенным для коммерческого потребления
-
Майнинг физическими лицами с превышением нормы электропотребления в 6 000 кВт·ч в месяц, юридическими лицами, ИП без вступления в реестр
-
Добыча криптовалют без декларирования полученного дохода
-
Майнинг в регионах, где действует прямой запрет на добычу криптовалют
Правовое регулирование майнинга в России
C 2024 года в российском правовом поле майнинг рассматривается как легальная деятельность, которая полностью регулируется правовыми нормами.
Законодательство закрепляет обязанность майнера вступить в МайнингРеестр, если он является ИП или юридическим лицом. Майнеры-физические лица могут не вступать в реестр, если они не превышают норму энергопотребления в 6 000 кВт·ч в месяц. При превышении этого показателя майнер обязан учредить ИП или юрлицо и вступить в реестр.
Майнеры должны учитывать добытую криптовалюту и сообщать о ней в ФНС, а также платить налог в 2 этапа:
– после добычи криптовалюты
– после ее продажи
Подробнее о том, как платить налог на майнинг вы можете прочитать в статье от экспертов Академии Intelion.
В период с 2025 по 2031 год в ряде субъектов Российской Федерации введен полный запрет на добычу цифровых валют, а на отдельных территориях майнинг ограничен в периоды максимальной нагрузки на энергосистему. Временные ограничения действуют с 15 ноября по 15 марта.
Также предусмотрен запрет на осуществление майнинга в некоторых районах Иркутской области на срок с 7 апреля 2025 года по 15 марта 2031 года. Перечень регионов, где установлены полные или частичные ограничения, закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 года № 1869.
Правила законного майнинга
Для ведения майнинговой деятельности в правовом поле необходимо учитывать требования к оборудованию, размещению, налогообложению и отчетности:
-
Покупать только легальное оборудование у надежного поставщика. Используемые устройства должны быть ввезены на территорию РФ с соблюдением таможенных процедур и уплатой обязательных платежей. То есть ввоз устройства должен подтверждаться ДТ РФ и должен быть оплачен НДС в размере 22 %. Покупая устройства в Intelion, вы можете быть уверены в легальности их ввоза и соответствии всем требованиям закона
-
Передавать сведения о майнинге в ФНС и платить налоги. Физические лица обязаны отчитываться о полученной в результате майнинга криптовалюте в ФНС и уплачивать НДФЛ. Предприниматели и компании должны регистрироваться в специальном реестре и также регулярно отчитываться перед ФНС о добытой и проданной цифровой валюте. ИП оплачивают НДФЛ, а юрлица – налог на прибыль организаций
-
Размещать устройства на площадке оператора, майнинговой инфраструктуры, входящего в официальный реестр. Intelion входит в реестр операторов майнинговой инфраструктуры с 09.12.2024
-
Также важно учитывать, что российские юридические лица и физические лица не могут принимать криптовалюту в качестве средства оплаты. При этом допускается заключение сделок с цифровой валютой в рамках экспериментального правового режима
Ознакомиться с полной и систематизированной информацией о законодательном и налоговом регулировании майнинга в России вы можете в курсе Intelion «Законодательное и налоговое регулирование майнинга». Курс создан совместно с юридической фирмой «Щекин и партнеры» и охватывает все ключевые вопросы, которые нужно учитывать инвестору. Получить бессрочный доступ к курсу вы можете по ссылке.
Правовые риски для физических и юридических лиц
При соблюдении установленных правил санкции за нелегальный майнинг инвестору не грозят. Если оборудование изначально «белое», размещено в дата-центре надежного оператора майнинга, и вы своевременно уведомляете налоговые органы, с точки зрения закона все в порядке.
Рассмотрим подробнее существующие и предлагаемые санкции за нелегальный майнинг в России.
Часть правовых актов, регулирующих усиление ответственности за нелегальный майнинг, находится в процессе разработки.
-
В соответствии с предложенными законопроектами за майнинг в регионах, где он запрещен, предполагается административная ответственность:
– для физических лиц штраф на сумму до 150 тыс. рублей
– для должностных лиц – до 800 тыс. рублей
– для юридических лиц – до 2 млн руб
-
За совершение этого правонарушения, кроме штрафа, предполагается также конфискация нелегально использовавшегося оборудования для майнинга.
-
За превышение лимита энергопотребления при майнинге также предлагается ввести штраф в размере 150 000 руб.
-
За неуплату налогов на добытую и проданную криптовалюту предполагаются те же санкции, что и за неуплату других налогов.
-
В случае несвоевременной уплаты налога НК РФ предусмотрено начисление пени за каждый день задержки платежа. При частичной либо полной неуплате налога применяется штраф, размер которого составляет от 20 % до 40 % от неуплаченной суммы. Если же уклонение от налоговых обязательств достигает крупного или особо крупного размера, ответственность может быть квалифицирована уже в рамках уголовного законодательства.
-
В случае выявления майнинга на нелегально ввезенном устройстве, возможны санкции:
– штрафы в размере от 50 % до 200 % стоимости оборудования
– временное изъятие устройств
– обязанность уплаты ввозного НДС
– оплата расходов на хранение ASIC-майнеров на складах временного хранения ФТС
Практика правоприменения в России
После вступления в силу закона о майнинге в России его правоприменительная практика говорит о том, что государственная политика в сфере майнинга ориентирована не на ужесточение ограничений, а на создание понятных и легальных условий для осуществления этой деятельности.
Для функционирования закона были запущены государственные реестры майнеров и майнингового оборудования. Они позволяют фиксировать участников рынка, мощности и энергопотребление их оборудования, а также упрощают взаимодействие майнеров с налоговыми и энергетическими органами.
Принятие закона повлияло и на финансовую сферу. Банки воспринимают цифровую валюту как законный актив. Так, Intelion стала первой компанией, получившей кредит под залог цифровых активов.
Значение легального майнинга для отрасли экономики признается и на уровне государства. Глава Банка России отметила, что развитие легального майнинга может поддерживать рубль. Это подчеркивает экономическую важность регулирования отрасли.
Механизмы выявления нелегального майнинга
Незаконную майнинговую деятельность энергоснабжающие организации выявляют в ходе плановых и внеплановых проверок, а также анализируя показатели потребления электроэнергии. Контроль легального использования электричества проводится регулярно с применением специализированного оборудования, включая тепловизоры, пирометры и устройства для измерения электрической мощности.
Использование оборудования, ввезенного с нарушением правил, может быть обнаружено при проверке площадки оператора майнинговой инфраструктуры. Кроме того, введение реестра майнеров позволяет ФНС отслеживать серийные номера оборудования, что фактически исключает возможность легальной эксплуатации устройств, ввезенных с нарушением правил.
Для того, чтобы обезопасить себя и избежать ответственности за нелегальный майнинг, стоит выбирать поставщика оборудования для добычи криптовалют и площадку для размещения устройств особенно внимательно. При покупке ASIC-майнеров в Intelion обеспечивается легальность их ввоза на территорию Российской Федерации и соответствие установленным требованиям. Узнать больше о размещении оборудования в дата-центрах Intelion вы можете на сайте, а ознакомиться с самыми популярными ASIC-майнерами среди клиентов Intelion – ниже.
Последствия нелегального майнинга для инфраструктуры и общества
По оценке председателя комитета Государственной думы по энергетике Николая Шульгинова, озвученной в январе 2026 года, незаконная добыча криптовалют ежегодно причиняет российской экономике ущерб, близкий к 20 млрд рублей. Он отметил, что подобная деятельность создает дефицит электроэнергии, ухудшает ее качество, ускоряет износ сетевой инфраструктуры и ограничивает возможности подключения социальных объектов и нового жилого фонда.
Согласно расчетам Института экономики роста имени Столыпина, прямые убытки энергетической отрасли превышают 10 млрд рублей в год, тогда как потери бюджета из-за недополученных налогов оцениваются в 9,6 млрд рублей.
При этом легальное ведение майнинговой деятельности открывает новые рабочие места и пополняет региональный бюджет за счет налоговых поступлений. Для инвестора в майнинг законная добыча криптовалют дает возможность:
-
Официально продать цифровую валюту
-
Укрепить долгосрочную устойчивость инвестиций в майнинг
Майнинг в России переходит в прозрачную и регулируемую сферу, где действуют понятные правила и требования. Соблюдение этих норм важно не только для снижения правовых рисков и защиты собственных инвестиций, но и для стабильной работы энергетической инфраструктуры. Легальный подход к майнингу позволяет вести деятельность безопасно, в рамках закона и с учетом интересов всей системы. Чтобы получить больше информации о покупке ASIC-майнеров или размещении устройств в Intelion, вы можете связаться с нашим менеджером.
